2023年,大國競爭助推全球地緣政治博弈日趨激烈,巴以衝突猛然爆發,傳統安全挑戰強勢回歸世界舞台,國際軍事競爭持續升溫。世界處於新的曆史性拐點。
麵對動蕩加劇的國際形勢,中國始終以構建人類命運共同體為己任,踐行全球安全倡議,為化解矛盾衝突與維護世界和平貢獻智慧、搭建平台、提供力量,以實際行動展現大國擔當。
(一)
曆史經驗表明,大國協調與合作是保持國際體係穩定的核心要素。然而,美國罔顧國際社會擔憂,持續推進所謂大國競爭,加劇了國際體係失序風險,加重了全球安全治理赤字,導致傳統安全挑戰強勢回歸。
與以往相比,美國推進大國競爭的策略手法呈現新特點。
無底線搞“零和博弈”。隻要對手利益損失更大,即便自身利益受損美國也在所不惜。如美國持續拱火烏克蘭危機,危機爆發以來向烏提供巨額軍事援助,目的是讓俄羅斯深陷戰爭泥潭。為損人不惜自損,反映出美國不擇手段維護霸權,世界或因此步入危險的未知領域。
多方向推進陣營對抗。在歐洲,美一麵加強與北約成員國的防務關係,鞏固自身中心地位;一麵推動北約北擴,吸納芬蘭為第31個成員國,使北約與俄陸上邊界增加1300多公裏,強化對俄軍事懾壓。作為回應,俄決定組建列寧格勒軍區和莫斯科軍區,擴軍17萬,與北約形成軍事對峙。亞太方向,美在作戰訓練、裝備采購、國防工業等領域深化與盟友的“全鏈條”對接整合,推動亞太同盟體係由傳統輻輳式結構向小多邊網狀結構轉型,強化對盟友的軍事捆綁。
(二)
2023年是局部衝突高發之年。傳統熱點問題卷土重來,各種武裝衝突此起彼伏。
烏克蘭危機進入第2年,經過又一輪攻防消耗,戰場僵局已然形成。4月,蘇丹軍方與準軍事組織爆發衝突,造成1萬多人死亡,約700萬人流離失所。9月,阿塞拜疆軍隊突襲納卡地區武裝,納卡再生戰端。10月7日,哈馬斯對以色列發動突襲,造成以建國以來最大的人員傷亡;以發起報複行動,引發加沙地帶嚴重的人道主義危機。10月,緬北地區突發戰事,引起國際社會關注。
當前這些衝突有兩個鮮明特點:一是烈度升高。無論是烏克蘭危機還是巴以衝突,炮彈消耗量和空襲烈度遠超以往局部地區衝突。高技術、高消耗、高傷亡,戰爭的致命性越來越強。二是症結難解。衝突背後往往夾雜著複雜的民族、宗教和領土矛盾,導致許多衝突一時之間難以找到有效的和平解決方案。
傳統安全挑戰回歸,加劇了世界範圍內的糧食危機、能源危機和生態危機,反過來又推升了全球安全治理赤字。
(三)
2023年,世界多國或主動或被動,紛紛加大國防投入,推進編製體製調整,加快無人化、智能化建設,著力提升高端戰爭能力。
升級戰略核力量。美軍2023財年核預算達344億美元,推進核指控係統現代化改造,研製哥倫比亞級戰略核潛艇和B-21戰略轟炸機,開發“哨兵”洲際彈道導彈。俄軍全年接收4架圖-160M戰略轟炸機和1艘“北風之神”-A戰略核潛艇,列裝了20餘套洲際導彈發射裝置。此外,法軍首次試射M51.3彈道導彈,印軍成功試射新一代“烈火-P”彈道導彈。核軍控進程停滯並遭遇“逆風”。
推進編製體製調整。美軍加快新質新域力量建設步伐,太空軍進一步擴員並在印太、歐洲等戰區增設太空作戰二級司令部,陸軍組建第三支多域特遣部隊,海軍陸戰隊組建第二個瀕海作戰團,緊鑼密鼓備戰大國高端戰爭。俄軍兩度出台擴軍計劃,擴大現役部隊規模。日本自衛隊推進“統合司令部”組建工作,擴編水陸機動團,籌備組建新型導彈部隊,妄圖重走軍事大國道路。
加快發展無人化、智能化作戰能力。美軍著力推動無人化武器平台研發部署,出台人工智能應用戰略,加快推動人工智能實戰化應用。俄軍在實戰中持續改進無人化裝備智能水平,相關戰術運用日漸成熟。
(四)
麵對複雜嚴峻的國際軍事形勢,中國軍隊始終服務構建人類命運共同體,舉行和參加國際安全論壇活動,積極參與聯合國維和行動,展現大國軍隊擔當,成為維護世界和平穩定的堅定力量。
2月,中國發布《全球安全倡議概念文件》,係統闡述全球安全倡議的核心理念與原則,為完善全球安全治理提供中國方案。7月,中國海軍啟動“和諧使命-2023”任務,和平方舟醫院船訪問湯加等南太4國和東帝汶。10月,第十屆北京香山論壇舉行,規模再創新高。中國推動伊朗與沙特阿拉伯實現關係正常化。
事實雄辯地證明,無論國際風雲如何變幻,中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。中國軍隊將繼續堅定履行國際責任和義務,以實際行動為維護世界和地區和平穩定貢獻力量。 (陳航輝)
China releases white paper on Belt and Road cooperation
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